ARGUMENT PENTRU MENTINEREA IN VIGOARE A LEGII NR.164/2001

Va supun atentiei
urmatorul document,cu rugamintea de a-l prezenta tuturor celor pe care ii
cunoasteti,si mai ales celor care considerati ca pot interveni in sprijinul
militarilor si pensionarilor militari :

ARGUMENT PENTRU MENTINEREA

IN VIGOARE A LEGII NR.164/2001



Incercarile de justificare a necesitatii mentinerii in vigoare a
L.164/2001,incercari facute de cei care sint sau vor fi afectati de includerea
pensionarilor militari intr-o lege unica a pensiilor, se lovesc de lipsa de
receptivitate a decidentilor politici. Acest lucru se intimpla si datorita
faptului ca institutiile,organizatiile si persoanele care incearca aceasta
justificare se folosesc,in mare masura,de aceleasi argumente – vechimea
istorica a sistemului de pensii militare de stat; greutatile si privatiunile
NONMILITARE suportate de fostii militari; existenta sistemelor de pensii
militare (separate de cele civile) de stat in tarile NATO si ale UE.

Aceste argumente nu sint luate in considerare, si nu se vrea a se intelege ca
militarii pensionari trebuie sa fie tratati diferentiat fata de ceilalti
pensionari,din motivul pentru care militarii in activitate sint tratati
diferentiat fata de ceilalti bugetari.

In prezent este in vigoare Legea unica de
salarizare a personalului din institutiile bugetare (Legea nr.330/2009). In
aceasta lege sint si 13 anexe care detaliaza,adaptat la specificul tuturor
categoriilor de bugetari,modul de salarizare a personalului.

Anexa nr.4 se refera la salarizarea personalului din institutiile de
aparare,ordine publica si siguranta nationala. Simpla existenta a acestei anexe
arata ca initiatorul a inteles specificitatile muncii acestor categorii de
personal,si a acordat atentia cuvenita modalitatilor deosebite de retribuire a
acestora.

De subliniat este ca,in continutul ei,aceasta anexa include prevederile Legii
nr.138/1999 referitoare la salarizarea personalului din sistemul de
aparare,ordine publica si siguranta nationala. Prin aceasta includere s-a
recunoscut faptul ca aceasta lege (138/99),perfectionata in timp la paritia
unor noi situatii, rezolva corect,in raport cu celelalte categorii de
bugetari,problemele legate de salarizarea unor categorii de personal care au in
fata sarcini,cerinte.obligatii,servituti,restrictii si incompatibilitati care
nu se regasesc la nici o alta categorie de bugetari.

Promovarea legii unice a salarizarii prin asumarea raspunderii
guvernamentale,si aprobarea ei de catre Parlament prin neadoptarea unei motiuni
de cenzura pe aceasta tema, arata ca factorii de decizie politica si-au insusit
si sint pe deplin de acord cu prevederile legii – incluzind aici si prevederile
anexei nr.4 la lege.

Importanta si specificitatea muncii personalului din institutiile de
aparare,ordine publica si siguranta nationala,intelese,acceptate si incluse in
lege de catre initiatorul ei,poate fi subliniata si de urmatoarele elemente:
- legea propriu-zisa are 17 pag.

-
cele 13 anexe au in total 105 pag., si se refera la 37 categorii de personal
bugetar

- anexa nr.4 – referitoare la salarizarea personalului din institutiile de
aparare,ordine publica si siguranta nationala – are 32 pag. (adica 30,5% din
volumul tuturor anexelor),si se refera la 4 categorii de personal
(militari,inclusive personalul din serviciile de informatii,jandarmi,politisti
si personal civil din aceste institutii) adica 10,8% din numarul de
categorii de personal avute in atentie in lege. Ca o coincidenta acest procent
apare si daca avem in vedere numarul lucratorilor din aceste institutii
(presupun ca vreo 200-200 si ceva de mii) fata de numarul total al bugetarilor
(cele vreo 2 milioane de personae)

Avind in vedere faptul ca pentru 10-11% din bugetari (si ca numar da categorii
si ca numar de persoane) s-au alocat 30% din prevederile legale,putem considera
ca factorul de decizie politica a apreciat cu simt de raspundere importanta
acestor categorii de personal.

In spiritual consecventei si coerentei legislative este normal ca problema
pensionaruilor - proveniti din categoriile de personal active enumerate in
anexa nr.4 a legii unice a salarizarii- sa fie tratate cu aceeasi atentie si cu
aceleasi unitati de masura. In acest sens sint prevederile Legii nr.164/2001
(privind pensiile militare de stat), lege intocmita in conformitate cu
prevederile si cerintele legilor similare din statele NATO si ale UE.

Neconcordantele aparute intre Legea nr.164/2001 si cerintele aplicabile
pensionarilor militari in statele NATO si ale UE au fost remediate in timp,in
prezent L.164/2001 fiind aliniata la standardele in materie aplicate in aceste
state.

Raminerea in vigoare a Legii nr.164/2001 este singura modalitate prin care
statul roman aplica aceleasi principii atit salariatilor cit si pensionarilor
din domenii cu o foarte pronuntata specificitate fata de toate celelalte
categorii de bugetari.


Vasile Gheorghe<quovadis200911@yahoo.com